Бушуева Гуляева

Понятие, признаки и функции государства

Государство  – это суверенная территориальная организация политической власти, обеспечивающая с помощью права и специально созданного государственного аппарата управление делами всего общества.

Признаки государства:
1)представительство и управление делами всего общества на основании согласования многообразных интересов;
2)наличие права, которое юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства и т.п.;
3)управление осуществляется с помощью специально созданных государственных органов, находящихся в иерархической зависимости;
4)объединение в рамках государственных границ людей разных национальностей, расовой и религиозной принадлежности;
5)суверенитет;
6)только государство наделено правом на законотворчество и требование исполнения законов под страхом применения мер ответственности;
7)наличие определенной материальной базы и возможности распоряжения национальными ресурсами;
8)устойчивые правовые связи с населением, проживающим на его территории (гражданство);
9)наличие системы налогов, податей, займов;
10)наличие государственных символов – герба, флага, гимна.
Функции государства  – это основные направления деятельности государства, в которых выражается его сущность и назначение в жизни общества. К признакам функций государства относятся:
1)устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в важнейших сферах общественной жизни;
2)непосредственная связь между сущностью государства и его социальным назначением, которая реализуется в деятельности государства;
3)направленность деятельности государства на выполнение крупных задач и достижение целей, встающих на каждом историческом этапе развития общества;
4)определенные формы реализации функций государства, связанные с применением особых, в том числе властно-принудительных методов.
Функции государства можно классифицировать по нескольким основаниям: 
1)по объектам государственного воздействия – экономические, социальные (обеспечение занятости населения), экологические (разработка и осуществление национальных программ рационального природопользования), культурные (сохранение историко-культурных памятников) и др.;
2)по сферам деятельности государства – внешние (сотрудничество с государствами СНГ, обеспечение международного мира и безопасности) и внутренние (охрана прав и свобод человека и гражданина, налогообложение);
3)по продолжительности – временные и постоянные;
4)по степени общности – основные и неосновные. Принято различать правовые и организационные формы осуществления функций государства:
1)правовые  – правотворческая, правоприменительная и правоохранительная; 

2)организационные  – организационно-регламентирующая, организационно-хозяйственная и организационно-идеологическая